1.                                                                                                                                                          Der Beauftragung der Bietergemeinschaft  Völlger Architekten / Feil Freier Architekt / L&P Beratende Ingenieure GmbH, Metzstr. 1 in 70190 Stuttgart auf der Basis der HOAI, für die erforderlichen Planungsleistungen ‘ Objektplanung ‘ für das Projekt wird zugestimmt.
    
2.                                                                                                                                                          Der Beauftragung des Fachplanungsbüros L&P GmbH Beratende Ingenieure GmbH, Feldkirchner Str. 35 in 85540 Haar b. München auf der Basis der HOAI, für die erforderlichen Planungsleistungen ‘ Technische Ausrüstung ‘ (Sanitär, Heizung, Lüftung und Badewassertechnik) für das Projekt wird zugestimmt.

 

3.                                                                                                                                                          Die Planungsvarianten inkl. Kostenschätzung für das Projekt werden im Spätherbst 2017 zur Genehmigung der Gesamtmaßnahme vorgelegt.

 

 

Zusammenfassung des Sachverhalts

 

Mit Drucksache 2016 Nr. S 11 wurden im Einzelnen 9 mögliche Sanierungsvarianten mit zugehörigen Grobkostenschätzungen vorgestellt.

Die Verwaltung empfahl, die Sanierungsvariante 5 mit Grobkosten in Höhe von 9.910.000,- EUR netto als Basis für weitergehende Planungsschritte zu Grunde zu legen.

Im weiteren Planungsverlauf sollen jedoch durch das planende Büro alle denkbaren Sanierungsvarianten hinsichtlich technischer und finanzieller Auswirkungen noch einmal grundsätzlich untersucht und bewertet werden.

 

Aufgrund des Umfangs der erwarteten Planungsleistungen und der daraus folgenden Honoraransätze für die Bereiche ‘ Objektplanung ‘ und ‘ Technische Gebäudeausrüstung ‘

(Sanitär, Heizung, Lüftung und Badewassertechnik) musste für diese Leistungsbereiche die Auswahl der Planungsbüros auf der Grundlage der ‘ Verordnung über die Vergabe öffen-tlicher Aufträge (VgV) ‘ vorgenommen werden.

Zur Durchführung der Planerauswahlverfahren und zur Erstellung des Bewertungskriterien-kataloges für das Vergabeverfahren wurde aus Gründen der komplexen Thematik des Bereichs der Bäderplanung und Bädertechnik das Büro Dress & Sommer GmbH beauftragt.

Aus dem VgV-Verfahren gingen für den Bereich der Objektplanung  die Bietergemeinschaft Völlger/Feil/L&P aus Stuttgart und bei den Fachplanungsleistungen der Technischen Ausrüstung das Büro L&P aus Haar bei München hervor.

Es ist vorgesehen, die Architekten Hofmann & Kühn (Fr. Hofmann), welche das Leobad ursprünglich geplant hatten, in die Planungsgespräche einzubinden.

 

Die Planungsvarianten inkl. Kostenschätzungen für diese Sanierungsmaßnahme werden dem Gemeinderat im Spätherbst 2017 zur Genehmigung der Gesamtmaßnahme vorgelegt.

Ziele der Maßnahme

Durch die vorgeschlagenen Sanierungsmaßnahmen sollen die sanierungsbedürftigen technischen Anlagen und die in vielen Teilen renovierungsbedürftigen baulichen Anlagen

(Becken, Badeplatte und z.T. Gebäude) zukunftsfähig wieder hergestellt und die Unterhaltungsaufwendungen nachhaltig reduziert werden.

 

Sachverhalt/Sachstand

1.) Sanierungsmaßnahme

 

Mit der Vorgangsdrucksache 2016 Nr. S 11 wurden den Gremien verschiedene Sanierungs-varianten aufgezeigt.

Die Gesamtkosten der von der Verwaltung vorgeschlagenen Sanierungsvariante 5 mit Grobkosten in Höhe von 9.910.000,- EUR netto sind in die mittelfristige Finanzplanung eingeflossen.

Zudem wurden die Sanierungsschwerpunkte bei den einzelnen Bade- und Funktions-bereichen, insbesondere die Ausführungen der Badeplatte und die konstruktiven Aus-wirkungen auf den Beckenkopf ausführlich dargestellt.

 

Bedingt durch anbindende Konstruktionsdetails und ineinandergreifende Konstruktions-aufbauten ist eine Sanierung in Teilabschnitten bei den Beckenbereichen und den techn. Anlagen nach derzeitigem Kenntnisstand nicht möglich.

 

Bezüglich der Lüftungstechnik wurden zwischenzeitlich notwendige brandschutztechnische Ertüchtigungsmaßnahmen durchgeführt, sodass die Betriebserlaubnis bis zum Ende der Badesaison 2018 verlängert werden konnte.

 

Es wird angestrebt die Vorlage der zu erstellenden Planungsvarianten mit Kostenschätzung und damit die Genehmigung der Gesamtmaßnahme noch im Spätherbst 2017 in den beschließenden Gremien einzubringen. 

 

2.) Planerauswahlverfahren ( VgV) 

 

Da der Auftragswert der anfallenden Honorare ‘ Objektplanung ‘ (Architekt) und

‘ Technische Gebäudeausrüstung ‘ (HLS, Bädertechnik) den nach der Vergabeverordnung festgelegten Schwellenwert (209.000 EUR/netto) überschreitet wurde mit DS 2016/068 beschlossen, ein VgV-Verfahren (Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge) durchzuführen. Das VgV-Verfahren schreibt vor, erforderliche Planungsleistungen über dem Schwellenwert im Rahmen von Verhandlungsverfahren mit vorheriger eu-weiter Ausschreib-ung und öffentlicher Aufforderung zur Teilnahme (Teilnahmewettbewerb) an die/den ge-eignetsten Bewerber zu vergeben  (§ 74 i.V.m. § 17 VgV).

Die Verwaltung hat auf Grund der komplexen Thematik der Bäderplanung und Bädertechnik das Büro Dress & Sommer GmbH aus Stuttgart mit der formellen Durchführung der Auswahlverfahren beauftragt, da dieses Büro die Themenbereiche Gebäude- und Bäder-technik mit eigenen Ingenieuren betreuen konnte.

 

In der ersten Stufe des VgV-Verfahrens (Präqualifikation) haben sich für

die Objektplanung 4 Büros, für die Fachplanungsleistungen insgesamt 5 Büros be-worben.

Die Bewerbungsunterlagen wurden von Drees & Sommer geprüft und bewertet.

 

Es wurden alle Büros für die zweite Stufe (Verhandlungsverfahren) empfohlen.

 

Die zweite Stufe des VgV-Verfahrens (Verhandlungsverfahren) wurde direkt im Anschluss an die Präqualifikation ab Ende Mai 2017 durchgeführt.

Die Büros aus der Stufe 1 (Präqualifikation) wurden zu einer Bieterpräsentation mit Vor-stellung einer Konzeptstudie, Referenzprojekten sowie eines Honorarangebots eingeladen.

Die Verhandlungsgespräche für die jeweiligen Planungsleistungen fanden an zwei folgenden Tagen statt (20.06. und 21.06.2017). 2 der Fachplanungsbüros sagten vorab die Teilnahme an Stufe 2 des Verfahrens aus Kapazitätsgründen ab.

 

Anhand eines zuvor festgelegten Kriterienkatalogs (Auftragskriterien) wurden die Bieter- präsentationen durch die Bewertungskommission, welche sich aus Vertretern des GM, des KESS, den städtischen Bädern, dem BOA/BVA sowie dem Baudezernenten zusammen-setzte und durch Drees & Sommer moderiert wurde, mit Punktzahlen bewertet und in eine Rangfolge gesetzt.

Nach Auswertung der Auftragskriterien gemäß § 58 VgV i.V.m. § 127 GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen) ergibt sich die im Sachvortrag naher zu erläuternde Rang-folge.

Als Resultat der VgV-Verfahren gehen folgende Bieter als geeignetste Büros zur Planung und Umsetzung der Sanierungsmaßnahmen hervor:

 

Objektplanung:

 

Völlger Architekten, Metzstr. 1, 70190 Stuttgart / Feil- Freier Architekt, Ulmer Str. 218, 70327 Stuttgart / L&P Beratende Ingenieure GmbH, Feldkirchener Str. 35, 85540 Haar

 

 

Technische Gebäudeausrüstung/ Bädertechnik:

 

L&P Beratende Ingenieure GmbH, Feldkirchener Str.35, 85540 Haar

 

Weiteres Vorgehen

Damit die angedachte Zeitschiene zur Sanierung des Leobades eingehalten werden kann, ist nach der Zustimmung der Beauftragung unverzüglich mit den notwendigen Vorunter-suchungen des Baubestandes sowie den ersten Planungsphasen zu beginnen.

 

Um das Bad nur für eine Freibadsaison schließen zu müssen ist eine Sanierung in einem Bauabschnitt vorgesehen. Demnach soll nach dem Saisonende Mitte September 2018 mit der Sanierungsmaßnahme begonnen werden, damit nach ca. 1,5 jähriger Bauzeit die Wiedereröffnung des Leobades zu Saisonbeginn im Jahr 2020 erfolgen könnte.

Während dieser Sanierungszeit bleibt das Hallenbad mit Sauna geöffnet. Im Haushalt 2017 sind Mittel für die Ertüchtigung der Sonnenterrasse im Hallenbad in Höhe von 50.000,- EUR bereitgestellt. Diese Maßnahmen sollen noch in diesem Jahr zur Ausführung kommen.

 

 

Alternativen zum Beschlussvorschlag

Keine, da das VgV-Verfahren ein rechtlich verbindliches Verfahren ist.

 

 

 

Kontierung	Jahr	verfügbares Budget	Finanzbedarf	Bemerkung
Sanierung Leobad
7 4240 003 7 002	2017	1.230.083	1.200.000	einschließlich Neuveranschlagung von 230.083 Euro
	2018	2.450.000	2.450.000
	2019	2.450.000	2.450.000
	2020	3.810.000	3.810.000