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Beschlussvorschlag mit finanziellen Auswirkungen - 2017/082
Grunddaten
- Betreff:
-
Bedarfsplan für die Kinderbetreuung in Leonberg - Fortschreibung für die Jahre 2017 bis 2020 -
- Status:
- öffentlich (Vorlage freigegeben)
- Vorlageart:
- Beschlussvorschlag mit finanziellen Auswirkungen
- Federführend:
- Amt für Jugend, Familie und Schule
Beratungsfolge
| Status | Datum | Gremium | Beschluss | NA |
|---|---|---|---|---|
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●
Geplant
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Ortschaftsrat Warmbronn
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Vorberatung
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29.05.2017
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●
Erledigt
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Ortschaftsrat Gebersheim
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Vorberatung
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31.05.2017
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●
Erledigt
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Ortschaftsrat Höfingen
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Vorberatung
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31.05.2017
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●
Erledigt
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Sozial- und Kultusausschuss
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Vorberatung
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21.06.2017
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●
Erledigt
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Gemeinderat
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Entscheidung
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27.06.2017
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Beschlussvorschlag
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Der Johannes-Kindergarten weist ab 1. September 2017 9 Plätze für unter Dreijährige aus.
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Ab dem Kindergartenjahr 2017/18 wird der Personalschlüssel des eingruppigen Waldorf-Kindergartens mit 2,8 Stellen bezuschusst, inkl. einer Anerkennungspraktikantenstelle, die mit 80 % auf den Stellenschlüssel anzurechnen ist. Die zusätzlichen Kosten für den städtischen Haushalt liegen bei jährlich 16.000 Euro.
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Die für die Sanierung des Oberlin-Hauses angemieteten Container werden nach der abgeschlossenen Baumaßnahme interimsweise zur Deckung des Platzbedarfs genutzt.
- Der Wald- und Tierkindergarten Seehaus e. V. betreibt ab 1. September 2017 eine 2. Kindergartengruppe mit zunächst 8 Plätzen. Für den Betrieb werden zusätzlich 1,09 Stellenanteile und eine FSJ-Stelle benötigt, die den städtischen Haushalt mit jährlich 37.200 Euro belasten (September bis Dezember 2017: 16.550 Euro). Ferner benötigt der Verein einen 2. Bauwagen (die Kosten für den städtischen Haushalt werden bis zur Sitzung des S-Ausschusses nachgereicht).
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Der Ezach-Kindergarten wird ab dem Kindergartenjahr 2017/18 die auf 7 Stunden am Vormittag verlängerte Öffnungszeit anbieten.
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Die Verwaltung wird beauftragt, den Anbau einer weiteren Kindergartengruppe an das Kinderhaus Kunterbunt in Höfingen zu planen und dem Gemeinderat zur Beschlussfassung vorzulegen.
- Angesichts weiter zunehmender Bedarfszahlen wird die Verwaltung beauftragt, für die Einzugsgebiete der westlichen Kernstadt eine einzugsbereichsübergreifende mindestens 6-gruppige Kindertageseinrichtung zu projektieren und dem Gemeinderat zur Beschlussfassung vorzulegen.
Sachverhalt
Zusammenfassung des Sachverhalts
Am 1. September 2017 stehen für Leonberger Kinder 1559 Kindergartenplätze und 500 Plätze für Kleinkinder (362 institutionelle u3-Plätze und 138 Plätze beim Tages- und Pflegemutterverein Leonberg e. V.) zur Verfügung.
Von 1523 Grundschulkindern nehmen 424 Kinder die Betreuung im Rahmen der verlässlichen Grundschule in Anspruch - davon 301 feste und 123 tageweise Buchungen - 446 Kinder besuchen die Ganztagsschule, 140 Kinder werden in den Angebotsformen Hort bzw. Hort an der Schule betreut. Über den Tages- und Pflegemutterverein Leonberg e. V. werden zusätzlich 18 Kinder betreut. Dies entspricht einer Quote von gesamt 67,5 %.
Seit Ende 2012 bis heute wuchs die Leonberger Bevölkerung um 2842 Personen auf aktuell 47.807 Menschen an. Nach dem Berechnungsschlüssel der Bedarfsplanung beträgt allein der Bevölkerungszuwachs der 3- bis 6-Jährigen in dieser Zeit ca. 170 Kinder. Darüber hinaus wies auch die Geburtenrate wieder eine steigende Tendenz auf.
Die Verdichtung von vorhandenen Wohnflächen, Neubauvorhaben, gestiegene Geburtenzahlen, Vollbeschäftigung in der Region und ein hoher Bedarf an Ganztagsplätzen zur Sicherung vieler Familieneinkommen führen bis zum Ende des Kindergartenjahrs 2018/19 zu einem weiteren Bedarf von ca. 200 Plätzen für 3- bis 6-Jährige.
Bis zu diesem Zeitpunkt muss die projektierte Kita Nord 60 Plätze im nördlichen Stadtgebiet abdecken.
Im Gebiet Eltingen soll mit einer Interimslösung auf den Bedarf reagiert und damit die weitere Entwicklung bis zu einer genaueren Einschätzung der Bedarfszahlen abgewartet werden.
Der Wald- und Tierkindergarten Seehaus e. V. möchte aufgrund der hohen Anmeldezahl von Leonberger Kindern eine weitere Gruppe mit zunächst 8 Plätzen eröffnen.
In Höfingen empfiehlt die Verwaltung den Anbau einer weiteren Kindergartengruppe an das Kinderhaus Kunterbunt mit Inbetriebnahme im Kindergartenjahr 2018/19.
Für die westliche Kernstadt schlägt die Verwaltung angesichts wachsender Bedarfslagen die Projektierung einer einzugsbereichsübergreifenden, mindestens 6-gruppigen Kindertageseinrichtung vor.
Ziele der Maßnahme
Bedarfsgerechte Bereitstellung von Plätzen in Leonberger Kindertageseinrichtungen und bei Tagespflegepersonen.
Umsetzung des Planungsgebots für Kindertageseinrichtungen gem. § 24 Satz 3 SGB VIII.
Bedarfsgerechte Bereitstellung von Betreuungsplätzen für Grundschulkinder.
Sachverhalt/Sachstand
Die Fortschreibung des Bedarfsplans für die Kindertagesbetreuung umfasst die Bereitstellung von Plätzen in Leonberger Kindertageseinrichtungen sowie beim Tages- und Pflegemutterverein Leonberg e. V. und gibt einen Überblick über die Entwicklung der Betreuungsplätze für Grundschulkinder.
Der Gesamtüberblick über die Entwicklung der Betreuungsangebote von der 9. Woche bis zum Schulkindalter ist auf Anlage 10 dargestellt.
Jahrgangsstärken und Versorgungsgrad:
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Alter |
Jahrgangs-stärken gesamt |
Platzbedarf nach Versorgungsgrad |
Kita-Plätze |
TuPf e. V. |
Bestand |
Versorgungsgrad in % |
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9. Wo bis 3. Geb. |
1358 |
35 % 458
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362 |
138 |
500 |
36,8 % |
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3 bis 6,9 Jahre |
2017/18: 1761 2018/19: 1817 |
98 % 1691 98 % 1757 |
1559 1555 |
|
1559 1555 |
88,5 % ! 85,6 % ! |
Im Kindergartenjahr 2017/18 ist der Versorgungsgrad für unter Dreijährige aufgrund der Zunahme der Kinderzahlen im Verhältnis um 2,1 % rückläufig (2016/17: 38,9 %).
Gesamtsituation
Die Erhebung der belegten Plätze zum 1. Januar 2017 zeigt, dass am Ende des Kindergartenjahrs 2016/17 auf 1577 vorhandenen Plätzen für 3- bis 6-Jährige nach Abzug der reduzierten Plätze für Kinder mit Behinderungen 1579 Kinder aufgenommen sind. Einige Einrichtungen werden am Ende des Kindergartenjahrs in eine im Rahmen der Betriebserlaubnis mögliche Überbelegung gehen.
Insgesamt besuchen inzwischen durchschnittlich 98 % der Kinder zwischen dem 3. Geburtstag und dem Schuleitritt den Kindergarten – im letzten Kindergartenjahr besuchen 100 % der Kinder einen Kindergarten.
Am 1. September 2017 stehen für Leonberger Kinder 1559 Kindergartenplätze und 500 Plätze für Kleinkinder (362 institutionelle u3-Plätze und 138 Plätze beim Tages- und Pflegemutterverein Leonberg e. V.) zur Verfügung. Insgesamt sind im Stadtgebiet Leonberg 57 Tagespflegepersonen gelistet, 39 davon bieten derzeit aktiv Tagespflegeplätze an.
Über die Gesamtstadt gesehen ist bis zum 1. Januar 2020 mit einem Zuwachs von 103 Kindern im Kindergartenalter aus (Neu-)Bauvorhaben zu rechnen, s. Anlage 1 und im Detail Anlage 4.
Anlage 2 zeigt die Entwicklung der Zahl der kindergartenberechtigten Kinder auf. Dargestellt sind die Anzahl der am 31.12.2016 in Leonberg gemeldeten Kinder der Geburtsjahrgänge 2013 bis 2016 sowie die kindergartenberechtigten Kinder im Alter von 3 bis 6 Jahren jeweils zu Beginn der kommenden Kindergartenjahre. Die Zahl der kindergartenberechtigten Kinder steigt bis 2019 um 151 weiterhin kräftig an.
Im Rahmen der Fortschreibung des Flächennutzungsplans müssen parallel auch die Erfordernisse der künftigen Infrastruktur im Hinblick auf Kindergartenplätze ermittelt und Bedarfszahlen ggf. weiter angepasst werden.
Bei der Hochrechnung der erforderlichen Plätze in Kindertageseinrichtungen wird 1 % für Platzreduzierungen bei der Aufnahme von Kindern mit Behinderungen berücksichtigt. Am 1. Januar 2017 waren 12 Kinder (0,8 %) mit unterschiedlichsten Behinderungen in den Kindertageseinrichtungen aufgenommen.
Mit Beginn des Schuljahrs 2017/2018 werden lt. § 73 Schulgesetz alle Kinder schulpflichtig, die bis 30. September 2017 das 6. Lebensjahr vollendet haben (Kinder, die zwischen dem 1. Oktober 2010 und 30. September 2011 geboren wurden). Kinder, die zwischen dem 1. Oktober 2011 und dem 30. Juni 2012 geboren sind, können von ihren Eltern zur Schule angemeldet werden und erhalten dann den Status eines schulpflichtigen Kinds. Voraussetzung für die Einschulung ist die Schulfähigkeit.
Belegungs- und Versorgungssituation
Die Anlagen 5 und 7 mit Stand vom 1. Januar 2017 geben einen Überblick über die Belegungssituation in den verschiedenen Einzugsbereichen und die bisherigen Anmeldungen bis zum Ende des laufenden Kindergartenjahrs.
Anlage 6 stellt dar, dass 47 % der betreuten Kleinkinder ein Regel-/vÖ-Angebot, 53 % ein Ganztagsangebot nutzen. Darüber hinaus betreute der Tages- und Pflegemutterverein Leonberg e. V. zum Stichtag 98 U3-Kinder.
Anlage 8: Die Quote der betreuten Ganztagskinder im Kindergartenalter liegt Anfang 2017 bei 25 %. Den Regelkindergarten besuchen 37 % der Kinder, die verlängerte Öffnungszeit wird von 38 % in Anspruch genommen.
Der Tages- und Pflegemutterverein Leonberg e. V. betreute zum Stichtag 23 Kinder im Kindergartenalter und entlastet dadurch in den Kindertageseinrichtungen besonders die Platzkapazitäten der Ganztagsbetreuung.
Im Waldorf-Kindergarten sind bis Ende des Kindergartenjahrs alle 25 Plätze belegt.
Im Waldkindergarten Wurzelkinder e. V. wurden zum Stichtag 18 Kinder betreut. Bis zum Ende des Kindergartenjahrs sind 21 Plätze belegt.
Beim Wald- und Tierkindergarten Seehaus e. V. sind bis Ende des Kindergartenjahrs alle Plätze belegt. Für das Kindergartenjahr 2017/18 werden über die verfügbaren Plätze hinaus weitere 17 Leonberger Kinder auf der Warteliste geführt. Der Vereinsvorstand möchte zum 1. September eine weitere Waldkindergartengruppe eröffnen.
Im Rahmen des interkommunalen Kostenausgleichs für auswärtige Kinder nach § 8a des Kindertagesbetreuungsgesetzes - KiTaG - wurden im Jahr 2016 in Leonberger Kindertageseinrichtungen 68 Kinder, davon 29 Kleinkinder und 39 Kindergartenkinder aus anderen Städten und Gemeinden erfasst. Im Gegenzug besuchten 52 Leonberger Kinder (23 Klein- und 29 Kindergartenkinder) Einrichtungen in anderen Städten.
Anlage 9 zeigt auf, dass von 1523 (1498/2016) Grundschulkindern 424 (400/2016) die Betreuung im Rahmen der verlässlichen Grundschule in Anspruch nehmen - davon 301 feste und 123 tageweise Buchungen - 446 (342/2016) Kinder besuchen die Ganztagsschule, 140 (122/2016) Kinder werden in den Angebotsformen Hort bzw. Hort an der Schule betreut. Daraus ergibt sich eine Versorgungsquote von 66,3 % (2016: 57,7 %). Über den Tages- und Pflegemutterverein Leonberg e. V. werden zusätzlich 18 Kinder betreut, woraus sich eine Versorgungsquote von insgesamt 67,5 % ergibt. Die Steigerung der Betreuungsquote zum letzten Jahr beträgt 8,8 %.
Bedarfsplanung in den Einzugsgebieten
Einzugsgebiet Leonberg (Schellingschule und Spitalschule)
Clara-Grunwald-Kindergarten, Elly-Heuss-Knapp-Kindergarten, Gartenstadt-Kindergarten, Halden-Kinderhaus, Johannes-Kindergarten, Kinderhaus Spitalhof, Kinderhaus Stadtpark, Martha-Johanna-Haus, Evangelischer Kindergarten Silberberg/Heuweg, TAPiR Sternchen, Waldkindergarten Wurzelkinder e. V., Waldorf-Kindergarten e. V., Ganztagsgrundschule Schellingschule mit Betreuungsangeboten
Leonberg
Elly-Heuss-Knapp-Kindergarten, Halden-Kinderhaus, Kinderhaus Spitalhof, TAPiR Sternchen, VGS Spitalschule
Im Einzugsgebiet Leonberg wird zum 31.08.2019 ein planerisches Defizit von 58 Plätzen prognostiziert.
Das unmittelbare Einzugsgebiet des Elly-Heuss-Knapp-Kindergartens weist durch das Baugebiet um das Samariterstift herum immer noch einen hohen Bedarf auf, sodass die Einrichtung ggf. etwas in die Überlegung gehen muss.
Der TAPiR „Sternchen“ (Tagespflege in anderen geeigneten Räumen) ist gut ausgelastet und bietet eine flexible Alternative für die Betreuung unter 3-Jähriger im Wohngebiet.
Das Halden-Kinderhaus weist am 31.08.2019 einen Fehlbedarf von 34 Plätzen auf. Die projektierte Kindertageseinrichtung Nord wird das Halden-Kinderhaus um die Kinder aus den Wohnlagen der nördlichen Stuttgarter Straße ab Oberer Schützenrain und Im Wengert sowie der Unteren und Oberen Burghalde entlasten. Diese Umverteilung ist die Voraussetzung für die Aufnahme der Kinder aus dem geplanten neuen Wohngebiet Jahnstraße im fußläufig erreichbaren Halden-Kinderhaus.
Der Bedarf an Hortbetreuung im Kinderhaus Spitalhof ist auch im kommenden Schuljahr hoch, sodass voraussichtlich wieder mit einer Prioritätenliste gearbeitet werden muss.
Im Rahmen der verlässlichen Grundschule an der Spitalschule werden aktuell 52 Kinder „fest“ betreut, 11 Kinder nehmen eine tageweise Betreuung in Anspruch. Die Raumkapazitäten sind weiterhin begrenzt, sodass auch hier zum neuen Schuljahr Neuaufnahmen nur im Rahmen einer Prioritätenliste erfolgen können.
Insgesamt nehmen 45,6 % (2016/44,2 %) der Grundschulkinder ein Betreuungsangebot in Anspruch.
Neue Stadtmitte (Schellingschule) inkl. Gartenstadt (ab Schuljahr 2017/18 Einzugsgebiet Schellingschule)
Johannes-Kindergarten, Kinderhaus Stadtpark, Martha-Johanna-Haus, Ganztagsgrundschule Schellingschule mit Betreuungsangeboten
sowie ehem. Gebiet Gartenstadt: Clara-Grunwald-Kindergarten, Gartenstadt-Kindergarten, Waldorf-Kindergarten e. V.
Das Gebiet „Neue Stadtmitte“ weist am 31. August 2019 einen Fehlbedarf von 38 Plätzen aus, die sich mit -26 Plätzen vor allem aus dem unmittelbaren Einzugsgebiet des Johannes-Kindergartens ergeben.
Kinderhaus Stadtpark und Martha-Johanna-Haus sind bis Ende des Kindergartenjahrs belegt. Das Kinderhaus Stadtpark muss durch den Bau der Kita Nord um die übergangsweise Aufnahme von Kindern aus dem Ramtel entlastet werden. Künftig können dann wieder Kinder aus den unmittelbar zugeordneten Einzugsgebieten des Elly-Heuss-Knapp-Kindergartens, des Johannes-Kindergartens und aus der Gartenstadt aufgenommen werden.
Der Johannes-Kindergarten weist ab 1. September 2017 9 Plätze für unter Dreijährige aus.
Um für die verdichteten Wohngebiete in der westlichen Kernstadt und angesichts weiterhin steigender Kinderzahlen ausreichend Plätze zur Verfügung stellen zu können, schlägt die Verwaltung die Projektierung einer einzugsbereichsübergreifenden, verkehrstechnisch gut angebundenen 6-gruppigen Kindertageseinrichtung am westlichen Rand Leonbergs vor.
Ab dem Schuljahr 2017/18 gehört die Gartenstadt zum Schuleinzugsbereich der Grundschule Schellingschule, siehe Schulbericht DS S 38/2016. Als direkte Kooperationspartner der Schellingschule werden ab diesem Zeitpunkt das Martha-Johanna-Haus und das Kinderhaus Stadtpark Ganztagsplätze für Kinder aus der Gartenstadt anbieten.
Die Evangelische Gesamtkirchengemeinde Leonberg wird den Gartenstadt-Kindergarten zum 31. August 2019 aufgeben. Die Kinder der Gartenstadt werden dann künftig gemeinsam den Clara-Grunwald-Kindergarten besuchen. Der Bedarf für Kinder aus Flüchtlingsfamilien der Gemeinschaftsunterkunft des Landkreises Böblingen ist stark zurückgegangen und wird bis zum Zeitpunkt des Zusammenschlusses der beiden Kindergärten keine besondere Herausforderung mehr darstellen.
Der Waldorf-Kindergarten ist am Ende des Kindergartenjahrs mit 25 Kindern voll belegt. Der Kindergarten dient mit seinem spezifischen pädagogischen Angebot der stadtteilübergreifenden Bedarfsdeckung. Mit Drucksache S 49/2016 wurde dem Waldorf-Kindergarten die Ausweitung des Stellenplans um 50 % Stellenanteile für eine Anerkennungspraktikantin für die Kindergartenjahre 2015/16 und 2016/17 genehmigt. Diese Maßnahme stabilisierte die Personalsituation in der eingruppigen Einrichtung und dient der Nachwuchsgewinnung. Der Verein beantragt ab dem kommenden Kindergartenjahr die dauerhafte Bezuschussung der Anerkennungspraktikantenstelle. Die Kosten für den städtischen Haushalt liegen bei jährlich 16.000 Euro.
89 Kinder der Schellingschule nehmen aktuell am Ganztagsbetrieb teil, 21 Kinder mehr als im letzten Schuljahr. Die Betreuung im Rahmen der verlässlichen Grundschule besuchen 16 Kinder „fest“, 22 Kinder tageweise. Insgesamt nehmen derzeit 72,6 % der Kinder die Ganztagsschule bzw. ein Betreuungsangebot in Anspruch (2016/64,5 %). Da die Betreuungsquote stark zugenommen hat kann die Springerstelle nicht wie vorgesehen zur Unterstützung anderer Schulkindbetreuungsteams eingesetzt werden. Für die Schellingschule werden daher zum Schuljahr 2017/18 30 % vorhandene Stellenanteile durch Umverteilung zur Verfügung gestellt.
Silberberg (Schellingschule)
Evangelischer Kindergarten Silberberg/Heuweg, Waldkindergarten Wurzelkinder e. V.
Der 2-gruppige Kindergarten Silberberg/Heuweg der Evangelischen Gesamtkirchengemeinde Leonberg deckt das Einzugsgebiet der Heuwegsiedlung der Stadt Rutesheim und den Leonberger Ortsteil Silberberg ab. Der Bestand an Regel- und vÖ-Plätzen deckt den errechneten Bedarf für Kinder ab dem 2. Geburtstag. Die Krippen- und Ganztagskinder aus dem Stadtteil werden weiterhin über den Tages- und Pflegemutterverein Leonberg e. V. oder in Kindertageseinrichtungen in der Leonberger Kernstadt und in Rutesheim versorgt.
Der Waldkindergarten Wurzelkinder e. V. dient mit 20 Plätzen der stadtteilübergreifenden Bedarfsdeckung und ist am Ende des Kindergartenjahrs mit 21 Kindern belegt.
Grundschulkinder aus dem Stadtteil Silberberg besuchen aufgrund der räumlichen Nähe verstärkt die Theodor-Heuss-Schule (Grund- und Werkrealschule) in Rutesheim.
Einzugsgebiet Eltingen (Mörikeschule)
Fröbel-Kindergarten, Oberlin-Haus, Windelflitzer e. V., Ganztagsgrundschule Mörikeschule mit Betreuungsangeboten
Ende des laufenden Kindergartenjahrs sind die Plätze im Fröbel-Kindergarten und im Oberlin-Haus belegt.
Im Einzugsgebiet Eltingen ensteht bis 31. August 2019 ein Fehlbedarf von 40 Plätzen. Um diese Spitze auffangen und die weitere Entwicklung der Kinderzahlen beobachten zu können schlägt die Verwaltung vor, den für die Sanierung des Oberlin-Hauses benötigten zweigruppigen Container zunächst interimsweise nach der Sanierung auf einem benachbarten Gelände stehen zu lassen.
An der Mörikeschule besuchen derzeit 106 Kinder das Ganztagsschulangebot. Die Betreuung im Rahmen der verlässlichen Grundschule besuchen 24 Kinder „fest“, 9 Kinder tageweise. 70,6 % der Grundschulkinder nehmen die Ganztagsschule bzw. ein Betreuungsangebot in Anspruch (2016/52,2 %).
Die 10 beim Verein Windelflitzer e. V. zur Verfügung stehenden Plätze im Gebäude des Fröbel-Kindergartens sind am Ende des Kindergartenjahrs belegt. Die Krippe dient der stadtteilübergreifenden Bedarfsdeckung.
Einzugsgebiet Ramtel (August-Lämmle-Schule)
Kükennest gGmbH, Leo-Kids e. V., Ludwig-Wolker-Kinderhaus, Wald- und Tierkindergarten Seehaus e. V., Wichern-Kindergarten, Ganztagsgrundschule August-Lämmle-Schule mit Betreuungsangeboten
Der Fehlbedarf im Wohngebiet Ramtel steigt bis 31. August 2019 auf 46 Plätze. Ludwig-Wolker-Kinderhaus und Wichern-Kindergarten sollen bis Pfingsten 2019 durch die Inbetriebnahme der neuen Kita nördliche Kernstadt um ca. 35 Plätze entlastet werden.
In der Kinderkrippe Kükennest gGmbH waren zum Stichtag 1. Januar 2017 alle 40 Plätze belegt.
Beim Verein Leo-Kids e. V. waren am Stichtag 9 Kinder aufgenommen; bis zum Ende des Kinergartenjahrs sind alle Plätze belegt.
Die insgesamt 5 Gruppen der Kükennest gGmbH und des Leo-Kids e. V. dienen der stadtteilübergreifenden Bedarfsdeckung.
Beim Wald- und Tierkindergarten Seehaus e. V. sind bis Ende des Kindergartenjahrs alle Plätze belegt. Für das Kindergartenjahr 2017/18 werden über die bestehende Gruppe hinaus 17 Leonberger und zahlreiche auswärtige Kinder auf der Warteliste geführt. Der Kindergarten dient der stadtteilübergreifenden Bedarfsdeckung.
Der Verein Wald- und Tierkindergarten Seehaus e. V. möchte aufgrund der hohen Anmeldezahlen von Leonberger Kindern zum neuen Kindergartenjahr eine weitere Gruppe mit zunächst 8 Plätzen eröffnen. Für den Betrieb werden zusätzlich 1,09 Stellenanteile und eine FSJ-Stelle benötigt, die den städtischen Haushalt mit jährlich 37.200 Euro belasten (September bis Dezember 2017: 16.550 Euro). Ferner benötigt der Verein einen 2. Bauwagen – die Erlaubnis zum Aufstellen auf dem Gelände des Seehaus e. V. wird derzeit geprüft. Die Kosten für den Bauwagen werden vom Verein noch ermittelt, die Höhe des städtischen Investitionszuschusses bis zur Sitzung des S-Ausschusses nachgereicht. Die erforderlichen Mittel für das Jahr 2017 für die Betriebskosten können im Rahmen des Kindergartenbudgets durch Mehreinnahmen bei den FAG-Mitteln ausgeglichen werden. Für die Beschaffung des Bauwagens werden im Rahmen der Zuständigkeit der Verwaltung außerplanmäßige Mittel bereitgestellt.
Von den 255 Schulkindern der August-Lämmle-Schule nehmen im laufenden Schuljahr 152 an der Ganztagsschule teil. Im Rahmen der verlässlichen Grundschulbetreuung werden 41 feste und 28 tageweise Buchungen geführt. Damit nehmen derzeit insgesamt 86,7 % der Grundschulkinder die Bildungs- und Betreuungsangebote in Anspruch (2016/85,9 %).
Einzugsgebiet Ezach (Sophie-Scholl-Schule)
Ezach-Kindergarten, Kinderhaus Ezach, Schopfloch-Kindergarten, TAPiR Die kleinen Tapire, VGS Sophie-Scholl-Schule
Die rasche Aufsiedelung des Baugebiets Ezach III führte dazu, dass übergangsweise mehr Ganztagsplätze benötigt wurden, als im Kinderhaus Ezach zur Verfügung stehen. Die Kinder fanden im Oberlin-Haus oder im Martha-Johanna-Haus Platz. Derzeit geht die Verwaltung davon aus, dass der Ganztagsbedarf mittelfristig durch das Kinderhaus Ezach gedeckt werden kann.
Noch im 1. Halbjahr 2017 soll dem Gemeinderat in einer Machbarkeitsstudie die weitere bauliche und inhaltliche Planung des Ezach- und des Schopfloch-Kindergartens vorgelegt werden. Die Plätze der beiden Einrichtungen werden für die bedarfsgerechte Versorgung des Wohngebiets mit Plätzen von 2 Jahren bis zum Schulkindalter dauerhaft benötigt.
Zum Kindergartenjahr 2017/18 wird der Ezach-Kindergarten die auf 7 Stunden am Vormittag verlängerte Öffnungszeit anbieten.
Gemäß der derzeitigen Planung soll der Schopfloch-Kindergarten - unter dem Vorbehalt der Anpassung der Räumlichkeiten - im Verlauf des Kindergartenjahrs 2018/19 um 6 Plätze erweitert werden.
Die Plätze der Tagespflegegruppe „Die kleinen Tapire“ im Ökumenischen Zentrum Ezach sind ausgelastet.
Die verlässliche Grundschulbetreuung an der Sophie-Scholl-Schule nehmen derzeit 52 fest und 10 tageweise angemeldete Kinder wahr. Insgesamt nehmen 41,1 % der Schulkinder ein Betreuungsangebot in Anspruch (2016/38,1 %). Voraussichtlich muss die Aufnahme in die verlässliche Grundschulbetreuung auch weiterhin mit einer Prioritätenliste gesteuert werden. Für die Schulkinder des Wohngebiets Ezach stehen an der Mörikeschule Ganztagsbetreuungsangebote zur Verfügung.
Einzugsgebiet Gebersheim (Grundschule Gebersheim)
Evangelisches Eric-Carle-Kinderhaus Gebersheim, Grundschule Gebersheim mit VGS und Hort an der Schule
Auf den 77 ausgewiesenen ü3-Plätzen des Eric-Carle-Kinderhauses Gebersheim werden am Ende dieses Kindergartenjahrs 87 Kinder geführt. Der Träger steuert die Aufnahme flexibel über die Belegung der ausgewiesenen 19 Kleinkindplätze, die übergangsweise auch mit Kindern im Kindergartenalter belegt werden können. Zur Bedarfsdeckung werden Kinder mit Ganztagsbetreuungsbedarf auch im Kindergarten St. Michael in Höfingen betreut.
Da der rechnerische Bedarf an Kindergartenplätzen aber nach wie vor sehr hoch bleibt (-26 am 31.08.2018, -21 am 31.08.2019)) wird für Gebersheim nach wie vor die Einrichtung einer Tagespflege in anderen geeigneten Räumen (TAPiR) angestrebt, die die Bedarfslagen im Kleinkindbereich auffangen und die Situation im Eric-Carle-Kinderhaus entspannen könnte.
Die Plätze der Betreuung im Rahmen der verlässlichen Grundschule an der Grundschule Gebersheim sind mit 29 festen und 6 tageweisen Buchungen belegt. Den Hort an der Schule besuchen inzwischen 26 Kinder. Damit nehmen 71,8 % der Schulkinder ein Betreuungsangebot wahr (2016/67,6 %).
Einzugsgebiet Höfingen (Grundschule Höfingen)
Kindergarten Mammutzahn, Kindergarten Regenbogen, Kindergarten St. Michael, Kinderhaus Kunterbunt, (Ganztags-)Grundschule Höfingen mit Betreuungsangeboten, Höfinger Butzele e. V.
Kindergarten Mammutzahn, Kindergarten Regenbogen und Kinderhaus Kunterbunt gehen bis zum Ende des Kindergartenjahrs jeweils in eine leichte Überbelegung, die z. T. mit der Aufnahme Zweijähriger gesteuert werden kann. Im Kindergarten St. Michael stehen aus heutiger Sicht noch Plätze zur Verfügung.
Bis 31.08.2018 steigt der rechnerische Bedarf an ü3-Plätzen in Höfingen auf zusätzlich 26, am 31.08.2019 auf 35 Plätze mit weiter zunehmender Tendenz. Die Verwaltung empfiehlt daher den Anbau einer weiteren Kindergartengruppe an das Kinderhaus Kunterbunt mit Inbetriebnahme im Kindergartenjahr 2018/19.
Die hohe Anzahl von Tagespflegemüttern in Höfingen trägt bei der Betreuung von Kleinkindern zu einer Entlastung bei den u3-Plätzen in den Kindergärten bei.
Derzeit besuchen an der Grundschule Höfingen 99 Kinder das Ganztagsschulangebot. 38 Kinder besuchen „fest“ das Angebot der verlässlichen Grundschule, 33 Kinder werden tageweise betreut. Insgesamt nehmen 81,7 % der Kinder die Ganztagsschule bzw. ein Betreuungsangebot in Anspruch (2016/55,4 %).
Die Mitgliederversammlung des Vereins Höfinger Butzele e. V. hat aufgrund der geringen Belegungszahlen der Spielgruppe beschlossen, den Verein zum 31. März 2017 aufzulösen.
Einzugsgebiet Warmbronn (Grundschule Warmbronn)
Kinderhaus Warmbronn, Schülerhort Baumhaus, TAPiR Schatzkiste und VGS Grundschule Warmbronn
Das Kinderhaus Warmbronn wird am Ende des Kindergartenjahrs 7 Kindergartenkinder mehr aufnehmen als Plätze vorhanden sind. Dies reduziert die verfügbaren u3-Plätze.
Der TAPiR Schatzkiste wird gut angenommen und trägt zur Entspannung der Betreuungssituation in Warmbronn bei.
Dennoch weist der Stadtteil am 31.08.2019 bei den Kindergartenkindern von 3 bis 6 Jahren einen Fehlbedarf von 17 Plätzen auf. Für das Projekt „Haus Stöckhof“ wird daher ein weiterer TAPiR für Warmbronn eingeplant, der das Angebotsspektrum in Warmbronn erweitert und das Kinderhaus Warmbronn zusätzlich entlastet.
Im Rahmen der verlässlichen Grundschule werden an der Grundschule Warmbronn am Stichtag 49 Kinder fest und 4 Kinder tageweise betreut. In den beiden Gruppen Schülerhort Baumhaus/Hort an der Schule sind aktuell 32 Kinder aufgenommen. Die Quote der Schulkindbetreuung liegt damit insgesamt bei 63,4 % (2016/51,2 %). Die Fertigstellung des Neubaus der Grundschule Warmbronn verschiebt sich voraussichtlich um ein weiteres Jahr auf das Schuljahr 2019/20. Die bestehenden Betreuungsformen werden bis zum Start der Ganztagsgrundschule weiter aufrechterhalten.
Erfreulicherweise können die Schulkinder weiterhin in der Waldgaststätte Sportheim an 5 Wochentagen inkl. der Sommerferien verköstigt werden.
Vorberatung der Vorlage 2017/082 in der Konferenz zur Angebotsplanung
Die Vorlage 2017/082 wurde am 6. April 2017 in der Konferenz zur Angebotsplanung im Entwurf vorgestellt und beraten. Die Mitglieder der Konferenz empfehlen den gemeinderätlichen Gremien mit einer Enthaltung die Zustimmung zu den auf Seite 1 aufgeführten Beschlussvorschlägen.
Finanzierungsübersicht 2017
Kindertageseinrichtungen
Produktbereich 36 Kinder-, Jugend- und Familienhilfe
Produkt 3650 Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen
Einnahmen: lt. Haushaltsplan
5.750.050 EUR Bundes- und Landeszuschüsse
2.284.600 EUR Elternbeiträge Städt. Einrichtungen
257.650 EUR Sonstige Einnahmen
Gesamt:8.292.300 EUR
Ausgaben: lt. Haushaltsplan24.429.809 EUR
Abmangel:16.137.509 EUR
Schulkindbetreuung
Produktbereich 21 Schulträgeraufgaben
Produkt 2110 Bereitstellung/Betrieb allgemeinbildender Schulen
Anteilige Einnahmen und Ausgaben für Schulkindbetreuung
Einnahmen: lt. Haushaltsplan
102.250 EUR Bundes- und Landeszuschüsse
460.000 EUR Elternbeiträge
8.195 EUR Sonstige Einnahmen
Gesamt:570.445 EUR
Ausgaben: lt. Haushaltsplan1.777.327 EUR
Abmangel:1.206.882 EUR
Anlagen
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