1. Die Verwaltung wird beauftragt, im Wohngebiet Ramtel eine ca. 1-jährige Übergangslösung für die Betreuung von bis zu 25 Kindergartenkindern ab 01.09.2019 zu verfolgen.

 

2. Im Kinderhaus Kunterbunt wird zum 01.09.2019 eine weitere Gruppe eingerichtet. Die Personal- und Sachkosten betragen im Haushaltsjahr 2019 anteilig ca. 50.000 Euro und sind mit den erforderlichen Stellenanteilen im städtischen Haushalt bereitgestellt.

 

3. Das Betreuungsangebot an der Spitalschule wird in einer Gruppe um die flexible Nachmittagsbetreuung bis 15 Uhr erweitert. Die Aufstockung des Betreuungspersonals um 20 % VZÄ wird genehmigt. Die anteiligen Personalkosten für September bis Dezember 2019 belaufen sich auf ca. 3.600 Euro können aus Mehreinnahmen bei den FAG-Mittel und Elterneinnahmen gedeckt werden.

 

4. Die Verwaltung wird beauftragt, mit der Fa. BOSCH einen Kooperationsvertrag über die Inanspruchnahme von 5 Belegplätzen im Martha-Johanna-Haus mit Wirkung ab 01.01.2020 auszuarbeiten und dem Gemeinderat zur Beschlussfassung vorzulegen.

 

5. Die Verwaltung wird beauftragt, die Fa. BOSCH bei der Einrichtung einer betrieblichen Kindertagesbetreuung am Standort Leonberg Ecke Post-/Römerstraße in Mischnutzung mit betriebseigenen Plätzen für Kinder von Beschäftigten, die außerhalb von Leonberg wohnen und Plätzen für Kinder von Eltern, die in Leonberg wohnen, zu unterstützen. Hierzu soll ein Letter of Intent ausgetauscht werden.

 

6. Zur kurzfristigen Bedarfsdeckung wird in Warmbronn auf dem Grundstück Binsenweg 3 eine 4-gruppige Kindertageseinrichtung mit Ganztagsbetrieb für 2- bis 6-Jährige in Modulbauweise errichtet. Zeitziel für die Inbetriebnahme ist der 01.05.2020.

 

7. Zur mittelfristigen Bedarfsdeckung in Warmbronn wird eine 6-gruppige Kindertageseinrichtung projektiert.

 

8. Im Gebiet Kernstadt Leonberg wird eine 6-gruppige Kindertageseinrichtung projektiert.

 

 

Zusammenfassung des Sachverhalts

Der Stichtag für die Ermittlung der in Leonberg gemeldeten Kinder im Alter bis zum Schuleintritt ist der 01.02.2019.

 

Die tatsächliche Belegung der Kindertageseinrichtungen wird vierteljährlich ermittelt und basiert in dieser Vorlage auf dem 01.01.2019. Zur Beratung in den Gremien wird die tatsächliche Belegung mit Stichtag 01.04.2019 vorgelegt.

 

Der Versorgungsgrad für Kinder vom 1. bis zum 3. Geburtstag beträgt im laufenden Kindergartenjahr 52,7 %. Die Kinder bis zum vollendeten 1. Lebensjahr werden i. d. R. von Tagespflegepersonen betreut.

 

Bei den 3- bis 6-Jährigen beträgt der Versorgungsgrad 93 %. Am Ende des laufenden Kindergartenjahrs steigt der Versorgungsgrad mit den durch Überbelegungen tatsächlich aufgenommenen Kindern auf ca. 96,4 %.

Von 1561 Grundschulkindern besuchen im laufenden Schuljahr 462 die Betreuung im Rahmen der verlässlichen Grundschule - davon 327 feste und 135 tageweise Buchungen - 506 Kinder besuchen die Ganztagsschule, 138 Kinder werden im Hort an der Schule betreut. Daraus ergibt sich eine Versorgungsquote von 70,9 %.

Trotz der zahlreichen Maßnahmen zur Bedarfsdeckung beträgt der weitere Bedarf für die Kernstadt 45 Plätze. Die Verwaltung empfiehlt, in der Kernstadt weitere 6-gruppige Kindertageseinrichtung vorzusehen.

 

Mitte März 2019 liegt die Zahl der Einwohnerinnen und Einwohner mit Erstwohnsitz in Leonberg bei 48.685 Personen (2018: 48.148, 2017: 47.807).

 

Ziele der Maßnahme

    Bedarfsgerechte Bereitstellung von Plätzen in Leonberger Kindertageseinrichtungen und bei Tagespflegepersonen.

    Umsetzung des Planungsgebots für Kindertageseinrichtungen gem. § 24 Satz 3 SGB VIII.

    Bedarfsgerechte Bereitstellung von Betreuungsplätzen für Grundschulkinder.

 

Sachverhalt/Sachstand

Die Fortschreibung des Bedarfsplans für die Kindertagesbetreuung umfasst die Bereitstellung von Plätzen in Leonberger Kindertageseinrichtungen sowie beim Tages- und Pflegemutterverein Leonberg e. V. und gibt einen Überblick über die Entwicklung der Betreuungsplätze für Grundschulkinder.

 

Der Gesamtüberblick über die Entwicklung der Betreuungsangebote von der 9. Woche bis zum Schulkindalter ist auf Anlage 9 dargestellt.

 

Der Versorgungsgrad für Kinder vom 1. bis zum 3. Geburtstag beträgt im laufenden Kindergartenjahr 52,7 %. Kinder bis zur Vollendung des 1. Lebensjahrs werden i. d. R. von Tagespflegepersonen betreut. Bei den 3- bis 6-Jährigen beträgt der Versorgungsgrad 93 % (100 % Bedarf zu vorhandenen Plätzen). Am Ende des laufenden Kindergartenjahrs steigt der Versorgungsgrad mit den durch Überbelegungen tatsächlich aufgenommenen Kindern auf ca. 96,4 %.

 

 

 

Gesamtsituation

 

Die Erhebung der belegten Plätze zum 1. Januar 2019 zeigt, dass am Ende des Kindergartenjahrs 2018/19 auf 1692 vorhandenen Plätzen für 3- bis 6-Jährige bereits 1734 Kinder angemeldet sind. Da erfahrungsgemäß im Januar noch nicht alle aufzunehmenden Kinder angemeldet sind, ist damit zu rechnen, dass die Anmeldungen auf ca. 1756 prognostizierte Kinder ansteigen. Um möglichst allen Kindern einen Platz anbieten zu können, wird auch weiterhin im Rahmen bestehender Betriebserlaubnisse mit Überbelegungen am Ende eines Kindergartenjahrs bzw. Verschieben der Aufnahme in das kommende Kindergartenjahr zu rechnen sein.

 

Am 1. September 2019 stehen für Leonberger Kinder 1711 Kindergartenplätze, voraussichtlich ab 01.01.2020 1733 Plätze und zum 31.08.2020 1853 Plätze zur Verfügung. Für die Betreuung von Kleinkindern stehen 539 Plätze (386 institutionelle u3-Plätze und 153 Plätze beim Tages- und Pflegemutterverein Leonberg e. V.) zur Verfügung. Insgesamt sind im Stadtgebiet Leonberg 36 Tagespflegepersonen aktiv.

 

Über die Gesamtstadt gesehen ist bis zum 1. Januar 2022 mit einem Zuwachs von 131 Kindern im Kindergartenalter aus (Neu-)Bauvorhaben zu rechnen, s. Anlage 1 und im Detail Anlage 3.

 

Anlage 2 zeigt die Entwicklung der Zahl der kindergartenberechtigten Kinder auf. Dargestellt sind die Anzahl der am 31.12.2018 in Leonberg gemeldeten Kinder der Geburtsjahrgänge 2015 bis 2018 sowie die kindergartenberechtigten Kinder im Alter von 3 bis 6 Jahren jeweils zu Beginn der kommenden Kindergartenjahre. Die Zahl der kindergartenberechtigten Kinder steigt bis September 2021 um insgesamt 155 Kinder kräftig an. Aus genehmigten Bauvorhaben sind bis September 2020 bis zu 103 weitere Kinder zu erwarten.

 

Anlage 9 zeigt auf, dass trotz erheblicher Bemühungen durch Interimskindergärten mit der rasant steigenden Entwicklung der Bedarfszahlen Schritt zu halten, im August 2021 bei einer Auslastung von 98 % über die Jahrgänge 3 bis 6 79 Plätze fehlen. Unter Berücksichtigung vorgesehenen Inklusionsplätze fehlen planerisch bis zu minus 97 Plätze.

 

Die Inbetriebnahme der geplanten Neubauvorhaben Kita Nord, Kita West, Kinderhaus Kunterbunt und der Neubau einer Kindertageseinrichtung in Warmbronn reduzieren diesen Fehlbedarf für die Gesamtstadt mittelfristig auf ca. minus 50 Plätze. Dieser verbleibende Bedarf ergibt sich vor allem aus den Einzugsbereichen der Einrichtungen in der Kernstadt. Die Verwaltung empfiehlt, in der Kernstadt eine weitere 6-gruppige Kindertageseinrichtung vorzusehen, die gleichzeitig auch den Betreuungsbedarf in neuen Wohnvierteln decken soll.

 

Auch im Rahmen der Fortschreibung des Flächennutzungsplans müssen die Erfordernisse der künftigen Infrastruktur im Hinblick auf erforderliche Kinderbetreuungsplätze ermittelt und Bedarfszahlen fortgeschrieben werden.

 

Bei der Hochrechnung der erforderlichen Plätze in Kindertageseinrichtungen wird 1 % für Platzreduzierungen bei der Aufnahme von Kindern mit Behinderungen berücksichtigt. Am
1. Januar 2019 waren 21 Kinder (1 %) mit unterschiedlichsten Behinderungen in den Kindertageseinrichtungen mit insgesamt 11 Platzreduzierungen aufgenommen. Das Platzangebot reduziert sich dadurch um ebenfalls 1 %.

 

Belegungs- und Versorgungssituation

 

Die Anlagen 4 und 6 mit Stand vom 1. Januar 2019 geben einen Überblick über die Belegungssituation in den verschiedenen Einzugsbereichen und die bisherigen Anmeldungen bis zum Ende des laufenden Kindergartenjahrs.

 

Anlage 5 mit Stand vom 1. Januar 2019 stellt dar, dass 52 % der betreuten Kleinkinder ein Regel-/vÖ-Angebot, 48 % ein Ganztagsangebot nutzen. Darüber hinaus betreute der Tages- und Pflegemutterverein Leonberg e. V. 111  U3-Kinder.

 

Anlage 7: Die Quote der betreuten Ganztagskinder im Kindergartenalter liegt Anfang 2019 bei 25 %. Den Regelkindergarten besuchen 36 % der Kinder, die verlängerte Öffnungszeit wird von 39 % in Anspruch genommen.

 

Der Tages- und Pflegemutterverein Leonberg e. V. betreute zum Stichtag 15 Kinder im Kindergartenalter und entlastet dadurch in den Kindertageseinrichtungen besonders die Platzkapazitäten der Ganztagsbetreuung.

 

Im Waldorf-Kindergarten sind bis Ende des Kindergartenjahrs alle 25 Plätze belegt.

 

Im Waldkindergarten Wurzelkinder e. V. wurden zum Stichtag 19 Kinder betreut. Bis zum Ende des Kindergartenjahrs sind 22 Plätze belegt.

 

Im Wald- und Tierkindergarten Seehaus e. V. sind bis Ende des Kindergartenjahrs die zur Verfügung stehenden 27 Plätze ebenfalls belegt.

 

Im Rahmen des interkommunalen Kostenausgleichs für auswärtige Kinder nach § 8a des Kindertagesbetreuungsgesetzes - KiTaG - wurden im Jahr 2018 in Leonberger Kindertageseinrichtungen 62 Kinder, davon 29 Kleinkinder und 33 Kindergartenkinder aus anderen Städten und Gemeinden erfasst. Im Gegenzug besuchten 80 Leonberger Kinder (39 Klein- und 41 Kindergartenkinder) Einrichtungen in anderen Städten.

 

Anlage 8 zeigt auf, dass von 1561 (1520/2018) Grundschulkindern 462 (409/2018) die Betreuung im Rahmen der verlässlichen Grundschule in Anspruch nehmen - davon 327 feste und 135 tageweise Buchungen - 506 (487/2018) Kinder besuchen die Ganztagsschule, 138 (139/2018) Kinder werden im Hort an der Schule betreut. Daraus ergibt sich eine Versorgungsquote von 70,9 % (2018: 68,8 %).

 

Über den Tages- und Pflegemutterverein Leonberg e. V. werden zusätzlich 5 Kinder betreut, woraus sich eine Versorgungsquote von insgesamt 71,2 % ergibt. Die Steigerung der Betreuungsquote zum letzten Jahr beträgt 2,4 %.

 

 

Bedarfsplanung in den Einzugsgebieten

 

Einzugsgebiet Leonberg (Spitalschule und Schellingschule)

 

EG Leonberg / Spitalschule

Elly-Heuss-Knapp-Kindergarten, Halden-Kinderhaus, Interims-Kita Nord, Kinderhaus Spitalhof, TAPiR Sternchen, VGS Spitalschule

 

Das unmittelbare Einzugsgebiet des Elly-Heuss-Knapp-Kindergartens weist weiterhin einen sehr hohen Bedarf auf, sodass die Einrichtung voll ausgelastet ist. 18 Kinder, aus dem Wohngebiet, die nicht aufgenommen werden konnten, besuchen das Kinderhaus Spitalhof.

 

Der TAPiR „Sternchen“ (Tagespflege in anderen geeigneten Räumen) ist ebenfalls gut belegt und bietet eine flexible Alternative für die Betreuung unter 3-Jähriger im Wohngebiet.

 

Die im Halden-Kinderhaus interimsweise eingerichtete 7. Betreuungsgruppe hat bereits im Juli 2019 die Kapazitätsgrenze erreicht. Kindern aus dem Halden-Gebiet werden künftig verstärkt Plätze im Kinderhaus Spitalhof angeboten werden. Das Kinderhaus Spitalhof wiederum gibt Anmeldungen aus dem neu geschaffenen Einzugsgebiet an die Interimskita Nord ab. Diese ging am 24.10.2018 in Betrieb und hat am 1. Januar 2019 bereits 4 U3-Jährige und 13 Kinder im Kindergartenalter aufgenommen. Bis Ende des Kindergartenjahrs 2018/19 sind mindestens 14 U3- und 18 Ü3-Plätze belegt. Die Inbetriebnahme des Neubaus Kita Nord ist derzeit für 01.09.2021 vorgesehen.

 

Das Kinderhaus Spitalhof nimmt zur Entlastung des Einzugsgebiets weiterhin Kinder aus dem Elly-Heuss-Knapp-Kindergarten auf. Damit können im Kinderhaus Spitalhof nach wie vor keine Plätze für die Aufnahme unter Dreijähriger ausgewiesen werden.

 

Der Bedarf an Hortbetreuung im Kinderhaus Spitalhof übersteigt auch zum kommenden Schuljahr die verfügbaren 75 Plätze, sodass neue Anmeldungen wieder über eine Prioritätenliste bearbeitet werden müssen. Eine Ausweitung der Hortplätze ist aufgrund der begrenzten Raumressourcen nicht mehr möglich. Eltern können ihre Kinder alternativ in die Ganztagsgrundschule Schellingschule umschulen lassen.

 

Im Rahmen der verlässlichen Grundschule an der Spitalschule werden aktuell 59 Kinder „fest“ betreut, 16 Kinder nehmen eine tageweise Betreuung in Anspruch. Um Eltern eine Alternative zur so genannten „verkürzten“ Hortbetreuung anbieten zu können schlägt die Verwaltung vor, eine der bestehenden Gruppen mit dem Angebot einer flexiblen Nachmittagsbetreuung bis 15 Uhr zu erweitern. Für dieses erweiterte Angebot wird die Aufstockung des Betreuungspersonals um 20 % VZÄ erforderlich. Die anteiligen Personalkosten für September bis Dezember 2019 belaufen sich auf ca. 3.600 Euro werden aus Mehreinnahmen bei den FAG-Mittel und Elterneinnahmen gedeckt.

 

Insgesamt nehmen 47,5 % (2018/41,1 %) der Grundschulkinder ein Betreuungsangebot in Anspruch.

 

Um langfristig den Betreuungsbedarf im Einzugsgebiet der Spitalschule decken zu können müsste auch hier eine Erweiterung der Raumkapazitäten bzw. ein Neubau angestrebt werden.

 

EG Leonberg / Schellingschule

Clara-Grunwald-Kindergarten, (Gartenstadt-Kindergarten), Johannes-Kindergarten, Kinderhaus Stadtpark, Kinderhaus West, Martha-Johanna-Haus, Waldorf-Kindergarten e. V., Ganztagsgrundschule Schellingschule mit Betreuungsangeboten

 

Das Gebiet „Neue Stadtmitte“ weist bis zum Ende des Kindergartenjahrs 2020/21 inzwischen einen Fehlbedarf von minus 45 Plätzen aus, der sich mit 22 Plätzen vor allem aus dem unmittelbaren Einzugsgebiet des Johannes-Kindergartens ergibt.

 

Die Interimskita Distelfeldstraße ist im vorliegenden Bedarfsplan mit Inbetriebnahme ab 01.01.2020 dargestellt.

 

Kinderhaus Stadtpark und Martha-Johanna-Haus weisen am 31.08.2019 einen Fehlbedarf von zusammen minus 18, am 31.08 2020 von minus 14 Plätzen auf, der im Wesentlichen durch betriebserlaubniskonforme Überbelegungen und Verschiebungen der Aufnahme in das folgende Kindergartenjahr aufgefangen wird. Zunächst wird das Kinderhaus Stadtpark in seinen westlichen Einzugsgebieten durch die Interimslösung Distelfeldstraße entlastet werden, ab der Inbetriebnahme 01.04.2022 durch das neue Kinderhaus West.

 

Die Firma BOSCH plant für ihren neuen Standort Ecke Post-/Römerstraße eine Kindertageseinrichtung in Mischnutzung mit betriebseigenen Plätzen für Kinder von Beschäftigten, die außerhalb von Leonberg wohnen und Plätzen für Kinder von Eltern, die in Leonberg wohnen. Begleitend zum Aufbau dieser Einrichtung fragt das Unternehmen 5 bis 10 Belegplätze in einer städtischen Kindertageseinrichtung an, um im Vorfeld Erfahrungen zum Bedarf und mit den Angebotsformen machen zu können. Die Verwaltung empfiehlt, dem Unternehmen bis zur Realisierung der betriebseigenen Kindertageseinrichtung gegen Kostenbeteiligung ab 01.01.2020 5 Belegplätze im Martha-Johanna-Haus zur Verfügung zu stellen. Die Verwaltung schlägt vor, mit der Fa. BOSCH einen entsprechenden Kooperationsvertrag auszuarbeiten und dem Gremium zur Beschlussfassung vorzulegen.

 

Die Evangelische Gesamtkirchengemeinde Leonberg wird den Gartenstadt-Kindergarten zum 31. August 2019 aufgeben. Die Kinder der Gartenstadt, die die Betreuungsformen Regel-/vÖ-Kindergarten benötigen, werden ab dem Kindergartenjahr 2019/20 gemeinsam den Clara-Grunwald-Kindergarten besuchen. Die Zusammenführung der beiden Kindergärten wird in enger Kooperation von den Mitarbeiterinnen beider Einrichtungen vorbereitet und umgesetzt. Kinder mit Bedarf an Ganztagsbetreuung können mittelfristig in der neuen Kita West aufgenommen werden.

 

Der Waldorf-Kindergarten ist am Ende des Kindergartenjahrs mit 25 Kindern voll belegt, weitere Kinder sind angemeldet. Der Kindergarten dient mit seinem spezifischen pädagogischen Angebot der stadtteilübergreifenden Bedarfsdeckung.

 

108 Kinder der Schellingschule nehmen aktuell am Ganztagsbetrieb teil. Die Betreuung im Rahmen der verlässlichen Grundschule besuchen 20 Kinder „fest“, 23 Kinder tageweise. Insgesamt nehmen derzeit 83,9 % der Kinder die Ganztagsschule bzw. ein Betreuungsangebot in Anspruch (2018/79,6 %).

 

Silberberg (Schellingschule)

Evangelischer Kindergarten Silberberg/Heuweg, Waldkindergarten Wurzelkinder e. V.

 

Der 2-gruppige Kindergarten Silberberg/Heuweg der Evangelischen Gesamtkirchengemeinde Leonberg deckt das Einzugsgebiet der Heuwegsiedlung der Stadt Rutesheim und den Leonberger Ortsteil Silberberg ab. Der Bestand an Regel- und vÖ-Plätzen deckt den errechneten Bedarf für Kinder ab dem 2. Geburtstag. Die Krippen- und Ganztagskinder aus dem Stadtteil werden weiterhin über den Tages- und Pflegemutterverein Leonberg e. V. oder in Kindertageseinrichtungen in der Leonberger Kernstadt und in Rutesheim versorgt.

 

Der Waldkindergarten Wurzelkinder e. V. dient mit 20 Plätzen der stadtteilübergreifenden Bedarfsdeckung und ist am Ende des Kindergartenjahrs voll belegt.

 

Grundschulkinder aus dem Stadtteil Silberberg besuchen aufgrund der räumlichen Nähe verstärkt die Theodor-Heuss-Schule (Grund- und Werkrealschule) in Rutesheim.

 

Einzugsgebiet Eltingen (Mörikeschule)

Fröbel-Kindergarten, Interims-Kiga Eltingen, Oberlin-Haus, TAPiR „Die TAPiR-Mäuse“, Windelflitzer e. V., Ganztagsgrundschule Mörikeschule mit Betreuungsangeboten,

 

Aufgrund der hohen Nachfrage gehen der Fröbel-Kindergarten und das Oberlin-Haus bis Ende des laufenden Kindergartenjahrs betriebserlaubniskonform an die Grenze der Überbelegung.

 

Trotz Inbetriebnahme der 2-gruppigen Interimslösung Kita Eltingen in der Hohheckstraße ab April 2019 steigt der Fehlbedarf in Eltingen bis Ende des Kindergartenjahrs 2021 auf minus 32 Plätze. Die Umsetzung der geplanten Neubauten für den Schopfloch- und den Ezach-Kindergarten muss mit Hochdruck weiterverfolgt werden. Erforderlich ist die Inbetriebnahme zum Kindergartenjahr 2023/24.

 

In der Niederhofenstraße soll im Sommer die neue Tagespflegegruppe „Die TAPiR-Mäuse“ mit bis zu 9 Kleinkindplätzen eröffnen, die die knappe Versorgungssituation im Stadtteil entlastet, siehe Vorlage 2019/054.

 

Die Firma BOSCH plant für den neuen Standort „Hofmeister“ Ecke Post-/Römerstraße eine 5-gruppige Kindertageseinrichtung in Mischnutzung mit betriebseigenen Plätzen für Kinder von Beschäftigten, die außerhalb von Leonberg wohnen und Plätzen für Kinder von Eltern, die in Leonberg wohnen. Das Fachamt ist in die fachlich-inhaltlichen Planungen eingebunden. Es ist vorgesehen, einen entsprechenden Letter of Intent auszutauschen.

 

An der Mörikeschule besuchen derzeit 150 Kinder das Ganztagsschulangebot. Die Betreuung im Rahmen der verlässlichen Grundschule besuchen 24 Kinder „fest“, 16 Kinder tageweise. Damit nehmen 80,9 % der Grundschulkinder die Ganztagsschule bzw. ein Betreuungsangebot in Anspruch (2018/83,9 %).

 

Die 10 beim Verein Windelflitzer e. V. zur Verfügung stehenden Plätze im Gebäude des Fröbel-Kindergartens sind am Ende des Kindergartenjahrs belegt. Die Krippe dient der stadtteilübergreifenden Bedarfsdeckung.

 

Einzugsgebiet Ramtel (August-Lämmle-Schule)

Kükennest gGmbH, Leo-Kids e. V., Ludwig-Wolker-Kinderhaus, Wald- und Tierkindergarten Seehaus e. V., Wichern-Kindergarten, Ganztagsgrundschule August-Lämmle-Schule mit Betreuungsangeboten

 

Die Wohnlagen des nördlichen Ramtel gehören seit der Eröffnung am 24.10.2018 zum Einzugsgebiet der Interimskita Nord bzw. der künftigen Kita Nord. Kinder aus diesem Einzugsgebiet, die bereits im Ludwig-Wolker-Kinderhaus und im Wichern-Kindergarten aufgenommen worden waren, wachsen erst sukzessive über die nächsten 3 Jahre gesehen aus diesen Einrichtungen heraus. So wächst der Fehlbedarf am 31.08.2020 punktuell auf minus 41 Plätze, um am Ende des darauffolgenden Kindergartenjahrs auf minus 25 Plätze zurückzugehen. Der Fehlbedarf im Wohngebiet Ramtel muss im laufenden Kindergartenjahr zunächst durch Überbelegungen im Ludwig-Wolker-Kinderhaus und im Wichern-Kindergarten aufgefangen werden.

 

Anfragen der Verwaltung beim Katholischen Kirchenpflegeamt bzw. der Ev. Gesamtkirchengemeinde nach verfügbaren Raumressourcen für eine interimsweise Kindergartengruppe waren leider nicht erfolgreich. Es muss daher für das kommende Kindergartenjahr erneut nach einer Lösung für die Betreuung von bis zu 25 Kindergartenkindern gesucht werden.

 

In den insgesamt 5 Krippengruppen der Kükennest gGmbH und des Vereins Leo-Kids e. V. waren zum Stichtag 1. Januar 2019 alle Plätze belegt. Die beiden Träger dienen der stadtteilübergreifenden Bedarfsdeckung für die Betreuung von Kindern unter 3 Jahren.

 

Die insgesamt verfügbaren 27 Plätze des Wald- und Tierkindergarten Seehaus e. V. waren zum Stichtag ebenfalls belegt.

 

Von den 242 Schulkindern der August-Lämmle-Schule nehmen im laufenden Schuljahr 143 an der Ganztagsschule teil. Im Rahmen der verlässlichen Grundschulbetreuung werden 50 feste und 35 tageweise Buchungen geführt. Damit nehmen derzeit insgesamt 94,2 % der Grundschulkinder die Bildungs- und Betreuungsangebote in Anspruch (2018/91,7 %).

 

Einzugsgebiet Ezach (Sophie-Scholl-Schule)

Ezach-Kindergarten, Kinderhaus Ezach, Schopfloch-Kindergarten, TAPiR Am Längenbühl, TAPiR Die kleinen

Tapire, VGS Sophie-Scholl-Schule

 

Im Wohngebiet entsteht am Ende des laufenden Kindergartenjahrs ein Fehlbedarf von minus 13, am Ende des Kindergartenjahrs 2019/2020 von minus 16 und am Ende des Kindergartenjahrs 20/21 von minus 24 Plätzen.

 

Zunächst wird der Fehlbedarf durch Überbelegungen im Ezach-Kindergarten, im Kinderhaus Ezach sowie im Schopfloch-Kindergarten aufgefangen werden müssen. Dringend erforderlich für die Bedarfdeckung auch dieses Wohngebiets ist die Umsetzung der geplanten Neubauten für den Schopfloch- und den Ezach-Kindergarten.

 

Die Plätze der Tagespflegegruppe „Die kleinen Tapire“ im Ökumenischen Zentrum Ezach

sind ausgelastet.

 

Der von einem privaten Bauherrn geplante TAPiR im Gebäude Am Längenbühl 8 wurde bisher nicht realisiert.

 

Die verlässliche Grundschulbetreuung an der Sophie-Scholl-Schule nehmen derzeit 46 fest und 12 tageweise angemeldete Kinder wahr. Insgesamt nehmen an der Schule 40 % der Kinder ein Betreuungsangebot in Anspruch (2018/34,7 %).

 

Einzugsgebiet Gebersheim (Grundschule Gebersheim)

Evangelisches Eric-Carle-Kinderhaus Gebersheim, Grundschule Gebersheim mit VGS und Hort an der Schule

 

Zum 1. September 2017 wurde im Mehrzweckraum des Eric-Carle-Kinderhauses eine

Interimsgruppe mit 22 Plätzen in Betrieb genommen, die nach der Hochrechnung und den Belegungs- und Anmeldezahlen noch bis Ende des Kindergartenjahrs 2019/20 benötigt wird. Das Mittagessen für die Ganztags- und Hortkinder findet seither übergangsweise im Foyer der Gäublickhalle statt, was immer wieder zu Konflikten zwischen den verschiedenen Nutzern führt.

 

Aufgrund der vorliegenden Planungsdaten soll die Interimslösung zum 31.08.2020 beendet werden.

 

Sollten jedoch neue Baugebiete in Gebersheim erschlossen werden, muss die Kindergartenversorgung erneut geprüft werden.

 

Nach wie vor wäre die Einrichtung einer Tagespflege in anderen geeigneten Räumen (TAPiR) ein gutes, zusätzliches und flexibles Betreuungsangebot für Kleinkinder in Gebersheim und soll weiterverfolgt werden.

 

Die Plätze der Betreuung im Rahmen der verlässlichen Grundschule an der Grundschule Gebersheim sind mit 41 festen und 6 tageweisen Buchungen belegt. Den Hort an der Schule besuchen 23 Kinder. Damit nehmen 72,2 % der Schulkinder ein Betreuungsangebot wahr (2018/65,1 %).

 

Nach wie vor schlägt das Fachamt vor dem Hintergrund des stetig wachsenden Bedarfs an Schulkindbetreuung an der Grundschule Gebersheim mittelfristig einen Anbau von mindestens 2 Räumen in Klassenzimmergröße (plus Nebenflächen) vor. Diese Maßnahme würde räumlich auch den Betrieb des Eric-Carle-Kinderhauses entlasten.

 

Einzugsgebiet Höfingen (Grundschule Höfingen)

Kindergarten Mammutzahn, Kindergarten Regenbogen, Kindergarten St. Michael, Kinderhaus Kunterbunt, (Ganztags-)Grundschule Höfingen mit Betreuungsangeboten

 

Vor dem Hintergrund der hohen Nachfrage, die am Ende des laufenden Kindergartenjahrs zu einem Fehlbedarf von minus 48 Plätzen führt, haben sich die 3 Träger und die Leitungen der Kindertageseinrichtungen Kindergarten Mammutzahn, Kindergarten Regenbogen, Kindergarten St. Michael und Kinderhaus Kunterbunt bereit erklärt, bis Ende des laufenden Kindergartenjahrs durch Überbelegungen betriebserlaubniskonform an die maximalen Auslastungsgrenzen zu gehen.

 

Darüber hinaus wird durch die interimsweise Nutzung des Mehrzweckraums des Kinderhauses Kunterbunt beim KVJS/Landesjugendamt eine zusätzliche Gruppe beantragt, die ab 01.09.2019 in Betrieb gehen soll. Für den Betrieb der zusätzlichen Gruppe sind im städtischen Stellenplan bereits 2,5 Stellen vorgesehen. Die Personal- und Sachkosten für diese Gruppe betragen im Haushaltsjahr 2019 - ohne Berücksichtigung der Elterneinnahmen - anteilig ca. 50.000 Euro und sind im Haushalt bereitgestellt.

 

Bis zur geplanten Inbetriebnahme der 3-gruppigen Erweiterung des Kinderhauses Kunterbunt im Sommer 2021 wird noch eine weitere Interimsgruppe erforderlich sein, deren Realisierung derzeit überprüft wird.

 

Bei der Erschließung neuer Baugebiete westlich der Albert-Schweitzer-Straße sollte eine Gemeinbedarfsfläche für den Neubau einer Kindertageseinrichtung vorgesehen werden.

 

Derzeit besuchen an der Grundschule Höfingen 105 Kinder das Ganztagsschulangebot. 46 Kinder besuchen „fest“ das Angebot der verlässlichen Grundschule, 27 Kinder werden tageweise betreut. Insgesamt nehmen 86,0 % der Kinder die Ganztagsschule bzw. ein Betreuungsangebot in Anspruch (2018/80,4 % %).

 

Einzugsgebiet Warmbronn (Grundschule Warmbronn)

Interimskindergarten Warmbronn, Kinderhaus Warmbronn, TAPiR Schatzkiste und Hort an der Schule Baumhaus und VGS Grundschule Warmbronn

 

Die Plätze im Kinderhaus Warmbronn sind am Ende des Kindergartenjahrs belegt. Wie es sich bereits in den Vorjahren andeutete, steigt der Fehlbedarf am Ende des Kindergartenjahrs 2019/20 auf minus 35 Plätze, am Ende des Kindergartenjahrs 2020/21 auf  minus 62 Plätze. Bis zur Entscheidung über den endgültigen Standort einer neuen Kindertageseinrichtung empfiehlt die Verwaltung zur kurzfristigen Bedarfsdeckung die Realisierung eines 4-gruppigen Interimskindergartens in Modulbauweise mit Ganztagsbetrieb sowie 10 Plätzen für 2-Jährige und 70 Plätzen für 3- bis bis 6-Jährige auf dem Grundstück Binsenweg 3. Spätestes Zeitziel für die Inbetriebnahme ist der 01.05.2020.

 

In Vorschau auf das zu erwartende Baugebiet Hinter den Gärten sollte die neue Kindertageseinrichtung aus heutiger Sicht mit 6 Gruppen projektiert werden.

 

Der TAPiR Schatzkiste wird gut angenommen und entlastet die Betreuungssituation bei der Gruppe der Kleinkinder. Zur Abdeckung des frühkindlichen Betreuungsbedarfs in Warmbronn wäre unter den aufgezeigten Umständen ein weiterer TAPiR hilfreich.

 

An der Grundschule Warmbronn werden im laufenden Schuljahr im Rahmen der verlässlichen Grundschule 41 Kinder betreut. Im Hort an der Schule Baumhaus sind aktuell 41 Kinder aufgenommen. Die Quote der Schulkindbetreuung liegt damit insgesamt bei 58,2 % (2018/66,9 %).

 

Der Beginn des Ganztagsschulbetriebs an der Grundschule Warmbronn verschiebt sich aus heutiger Sicht auf das Schuljahr 2022/23.

 

 

Vorberatung der Vorlage 2019/025 in der Konferenz zur Angebotsplanung

 

Die Vorlage 2019/025 wurde am 4. April 2019 in der Konferenz zur Angebotsplanung im Entwurf vorgestellt und beraten. Die Mitglieder der Konferenz empfehlen den gemeinderätlichen Gremien ohne Gegenstimme die Zustimmung zu den auf Seite 1 der vorliegenden Vorlage aufgeführten Beschlussvorschlägen.

 

 

Finanzierungsübersicht 2019

 

 

Kindertageseinrichtungen

Produktbereich 36 Kinder-, Jugend- und Familienhilfe

Produktgruppe 3650 Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen

 

Erträge lt. Haushaltsplan
	7.242.500 EUR	Bundes- und Landeszuschüsse
	2.886.350 EUR	Elternbeiträge
	225.886 EUR	sonstige Erträge
Gesamt	10.354.736 EUR
Aufwendungen lt. Haushaltsplan
	11.023.316 EUR	Personalaufwendungen
	2.865.650 EUR	Aufwendungen für Sach-/Dienst-leistungen
	8.079.400 EUR	Transferaufwendungen
	104.769 EUR	Sonstige Aufwendungen
	9.147.609 EUR	Interne Leistungsverrechnungen und kalkulatorische Kosten
Gesamt	31.220.744 EUR
Nettoressourcenbedarf	20.866.007 EUR

 

 

Schulkindbetreuung

Produktbereich 21 Schulträgeraufgaben

Produktgruppe 2110 Bereitstellung/Betrieb allgemeinbildender Schulen

Anteilige Erträge und Aufwendungen für die Schulkindbetreuung

 

Erträge lt. Haushaltsplan
	96.200 EUR	Landeszuschüsse
	521.700 EUR	Elternbeiträge
	11.800 EUR	sonstige Erträge
Gesamt	629.700 EUR
Aufwendungen lt. Haushaltsplan
	1.270.140 EUR	Personalaufwendungen
	220.045 EUR	Aufwendungen für Sach-/Dienst-leistungen
	300 EUR	Sonstige Aufwendungen
	1.014.615 EUR	Interne Leistungsverrechnungen und kalkulatorische Kosten
Aufwendungen lt. Haushaltsplan	2.505.100 EUR
Nettoressourcenbedarf	1.875.400 EUR