Den Auftrag zur Erfüllung der Dienstleistung „Mittagsverpflegung für die Kindertageseinrichtung Kinderhaus Spitalhof“ über den Zeitraum vom 02.01.2019 bis 31.12.2020 erhält das Unternehmen Johanniter-Unfall-Hilfe e.V., Dienststelle Böblingen, August-Borsig-Straße 3A, 71032 Böblingen.

 

Die Option zur Verlängerung um 2 Jahre bis max. 31.12.2022 ist vorgesehen.

 

 

Zusammenfassung des Sachverhalts

Die Dienstleistung „Mittagsverpflegung für die Kindertageseinrichtung Kinderhaus Spitalhof“ ist an einen externen Cateringunternehmer vergeben. Der Dienstleistungsvertrag läuft zum 31.12.2018 aus. Die Option zur Vertragsverlängerung unter sonst gleichen Bedingungen wurde nicht gezogen, da der bisherige Dienstleister den per Ausschreibung von 2016 gültigen Angebotspreis nicht beibehalten konnte und keine Verhandlungsbereitschaft über den Essenspreis erkennbar war.

 

In der Folge wurde die Dienstleistung „Mittagsverpflegung für die Kindertageseinrichtung Kinderhaus Spitalhof“ in der Zeit vom 17.07.2018 bis 16.08.2018 neu ausgeschrieben.

Der Umfang der auszugebenden Essensportionen wird im Vertragszeitraum voraussichtlich bei etwa 66.200 Essensportionen (Elementarbereich ca. 27.600 Portionen, Hortbereich ca. 38.600 Portionen) sowie für den Nachmittagssnack bei etwa 55.200 Stück liegen.

Der Belieferungsumfang des EU-Schulprogramms mit Obst und Gemüse wurde auf eine Portion pro Kind und Woche reduziert. Die Lieferung eines Nachmittagssnacks wurde aus diesem Grund zusätzlich ausgeschrieben.

 

Zum Eröffnungstermin am 16.08.2018, 10:00 Uhr lag ein Angebot vor. Das eingereichte Angebot war im Verhältnis zu der zu erbringenden Dienstleistung nicht auskömmlich. Für den unerwartet hohen Angebotspreis waren die angemeldeten Haushaltsmittel nicht ausreichend. Der Vergleich des Angebotspreises der Bietergemeinschaft mit der Kostenschätzung ergab eine Überschreitung je nach Altersstufe zwischen 40 % und 59 %. Die Öffentliche Ausschreibung musste daher nach der vorgenannten Prüfung und Wertung  gem. § 17 Abs.1 Buchst. c) VOL/A aufgehoben werden.

 

Eine freihändige Vergabe (§ 3 Abs.4 Buchst. a) VOL/A) war als einzige Maßnahme im zeitlichen Rahmen (Vertragsende Dezember 2018) möglich. Aufgrund der positiven Zusammenarbeit mit der Johanniter-Unfall-Hilfe e. V., Dienststelle Böblingen, im Halden-Kinderhaus (seit September 2016), im Kinderhaus Stadtpark (seit Januar 2018) und im Baumhaus Warmbronn (seit Mai 2018, in der Staigwaldhalle) wurden Verhandlungen über die Dienstleistung „Mittagsverpflegung für die Kindertageseinrichtung Kinderhaus Spitalhof“ geführt. Zusätzliche Verhandlungen mit dem bisherigen Speisenproduzenten, der Stollsteimer GmbH aus Stuttgart, führten zur Sicherstellung der Mittagsverpflegung im Kinderhaus Spitalhof ab 02.01.2019.

 

Der Gesamtbruttoangebotspreis für den Zeitraum vom 01.01.2019 bis 31.12.2020 beträgt 394.569,60 EUR. Der Eigenanteil der Sorgeberechtigten ist in den Betreuungsgebühren der Kindertageseinrichtung enthalten. Die Verpflegungspauschale für die 3-bis 6-Jährigen liegt bei monatlich 75,00 Euro und für Schulkinder bei 85,00 Euro pro Monat.

 

Die Essenspreise brutto gestalten sich wie folgt: für Drei- bis Sechsjährige 5,55 Euro und für Schulkinder 5,39 Euro. Der höhere Essenspreis im Elementarbereich ist der geringeren Anzahl täglich auszugebender Essensportionen geschuldet. Der Nachmittagssnack kostet 0,60 Euro.

 

Der Essenspreis umfasst folgende Leistungen: Speisenproduktion, Speisenlieferung, Transportkosten, Speisenvorbereitung, Essensausgabe und Küchenreinigung sowie die Bereitstellung und Reinigung der Kleidung des Küchenpersonals.

 

Ziele der Maßnahme

Im Zeitraum vom 02.01.2019 bis 31.12.2020 mit der optionalen Verlängerung um zwei Jahre bis zum 31.12.2022 wird das Kinderhaus Spitalhof mit einer qualitativ hochwertigen, gesundheitsfördernden Mittagsmahlzeit und Nachmittagssnacks beliefert und die Essensausgabe sichergestellt.

 

Sachverhalt/Sachstand

Die der Ausschreibung zugrunde liegende Leistungsbeschreibung orientiert sich an den Empfehlungen des „Qualitätsstandard für die Verpflegung in Tageseinrichtungen für Kinder“ sowie dem „Qualitätsstandard für die Schulverpflegung“ der Deutschen Gesellschaft für Ernährung e. V. (Hrsg.), Bonn, gefördert durch das Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz.

 

Bei der Erstellung der Leistungsbeschreibung wurden die Schwerpunkte entsprechend der oben genannten Qualitätsstandards insbesondere auf folgende Vorgaben gelegt:

1) Anforderungen an das Verpflegungsangebot und die Lebensmittelqualität:

-          Vorgabe der Zusammensetzung von Standardmenü und vegetarischer Menülinie

-          Lebensmittelauswahl und -qualität

-          Speisenplanung und Speisenplanrhythmus

-          Zubereitung der Speisen

-          Ausschluss definierter Zusatzstoffe und Lebensmittel (z. B. Kinderlebensmittel)

-          Berücksichtigung der Ernährungsgewohnheiten aus der Region und anderen
Kulturkreisen

-          Essen für Kinder mit Lebensmittelunverträglichkeiten wie Allergien und
Sonderkostformen

-          Anforderungen an die Qualitätssicherung

-          zum Zwecke der Müllvermeidung Anlieferung in Mehrportionsgebinden

2) Garantie in Eigenverantwortung für die Gewährleistung eines reibungslosen Ablaufs

3) Nutzungsbedingungen

4) Anforderungen an das Hygienekonzept

5) Anforderungen an das Reinigungskonzept

5) Anforderungen an das Personalkonzept

6) Kommunikation und Reklamationskultur/Zusammenarbeit mit der Einrichtungsleitung

 

Weiteres Vorgehen

Es wird vorgeschlagen, dem Angebot des Unternehmens Johanniter-Unfall-Hilfe e. V., Dienststelle Böblingen, August-Borsig-Straße 3A, 71032 Böblingen den Zuschlag für die Dienstleistung „Mittagsverpflegung für die Kindertageseinrichtung Kinderhaus Spitalhof“ zum Bruttoangebotspreis von insgesamt 394.569,60 EUR für den Lieferzeitraum vom 02.01.2019 bis 31.12.2020 zu erteilen.

 

Alternativen zum Beschlussvorschlag

Keine

 

 

Kontierung	Jahr	verfügbares Budget	Finanzbedarf	Bemerkung
36500009 – 42710000 Kinderhaus Spitalhof - Besondere Verwaltungs- und Betriebsaufwendungen	2019	85.000,00	84.870,00	Catering (Speisenlieferung und Dienstleistung)
36500010 – 42710000 Kinderhaus Spitalhof - Besondere Verwaltungs- und Betriebsaufwendungen	2019	112.500,00	112.414,80	Catering (Speisenlieferung und Dienstleistung)
36500009 – 332X0000 Kinderhaus Spitalhof – Erträge	2019	216.900,00		Gesamte Elternbeiträge für Betreuung im Elementarbereich; darin enthalten ist der Anteil für die Mittagsverpflegung
36500010 – 33210000 Kinderhaus Spitalhof – Erträge	2019	235.100,00		Gesamte Elternbeiträge für Betreuung im Hortbereich; darin enthalten ist der Anteil für die Mittagsverpflegung
36500009 – 42710000 Kinderhaus Spitalhof - Besondere Verwaltungs- und Betriebsaufwendungen	2020	85.000,00	84.870,00	Catering (Speisenlieferung und Dienstleistung)
36500010 – 42710000 Kinderhaus Spitalhof - Besondere Verwaltungs- und Betriebsaufwendungen	2020	112.500,00	112.414,80	Catering (Speisenlieferung und Dienstleistung)
36500009 – 332X0000 Kinderhaus Spitalhof – Erträge	2020	225.600,00		Gesamte Elternbeiträge für Betreuung im Elementarbereich; darin enthalten ist der Anteil für die Mittagsverpflegung
36500010 – 33210000 Kinderhaus Spitalhof – Erträge	2020	244.500,00		Gesamte Elternbeiträge für Betreuung im Hortbereich; darin enthalten ist der Anteil für die Mittagsverpflegung